Bộ Lao động - TBXH tổ chức tập huấn cán bộ giảm nghèo năm 2014 tại tỉnh Quảng Nam
Việc ban hành Thông tư số 22 là nhằm xác định hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2014-2015 là để làm căn cứ xác định đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật bảo hiểm y tế.
Về tiêu chí xác định hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2014-2015 là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 521.000 đồng/người/tháng đến dưới 900.000 đồng/người/tháng ở khu vực nông thôn và từ 651.000 đồng/người/tháng đến dưới 900.000 đồng/tháng ở khu vực thành thị.
Quy trình đăng ký, thẩm định, xác nhận đối tượng được thực hiện như sau: (1) Hộ gia đình có nhu cầu tham gia bảo hiểm y tế làm giấy đề nghị, nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp xã thẩm định (theo mẫu quy định của thông tư); (2) Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận giấy đề nghị của các hộ gia đình và chỉ đạo Ban giảm nghèo cấp xã tổ chức thẩm định như: Tổ chức nhận dạng nhanh đặc điểm, điều kiện sống của hộ gia đình(tiêu chí về việc làm,giáo dục,tài sản sinh hoạt, nhà ở và điều kiện điện, nước, vệ sinh) để xác định đối tượng thuộc hộ gia đình có mức sống trung bình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp.
Phát biểu chỉ đạo của Lãnh đạo Sở LĐTBXH tại hội nghị tập huấn triển khai điều tra hộ nghèo
Nếu hộ gia đình đáp ứng đủ các tiêu chí nhận dạng nhanh, Ban giảm nghèo cấp xã đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã xác định không thuộc đối tượng hộ gia đình có mức sống trung bình, kết thúc thẩm định, thông báo và gửi lại hộ gia đình biết. Nếu hộ gia đình thiếu ít nhất từ 01 tiêu chí trở lên để xác định thuộc hộ gia đình có mức sống trung bình thì chuyển sang điều tra thu nhập. Khi điều tra thu nhập hộ gia đình chỉ tính thu nhập của hộ gia đình trong vòng 12 tháng tính đến ngày nhận giấy đề nghị, không tính khoảng trợ cấp hoặc trợ giúp xã hội từ ngân sách nhà nước vào thu nhập của hộ gia đình. Kết quả điều tra thu nhập hộ gia đình nếu thu nhập của hộ gia đình lớn hơn tiêu chí qui định, Ban giảm nghèo cấp xã báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo cho hộ gia đình biết không đủ điều kiện để được công nhận đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật bảo hiểm y tế.
Nếu thu nhập của hộ gia đình nhỏ hơn hoặc bằng tiêu chí qui định Ban giảm nghèo cấp xã báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận hộ gia đình có mức sống trung bình, là đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật bảo hiểm y tế. Thời gian từ khi tiếp nhận Giấy đề nghị của hộ gia đình đến khi hoàn thành công việc thẩm định, xác nhận đối tượng không quá 10 ngày làm việc.
Quang cảnh hội nghị triển khai và tập huấn điều tra hộ nghèo 2014 của huyện Hiệp Đức
Cũng theo thông tư hướng dẫn này, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm tổ chức tập huấn quy trình nghiệp vụ cho cấp huyện. Kiểm tra, phúc tra kết quả xác định đối tượng hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn. Tổng hợp cập nhật danh sách hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn làm cơ sở thực hiện chính sách được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật bảo hiểm y tế, báo cáo Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội 02 lần trong 1 năm trước ngày 25 tháng 06 và ngày 25 tháng 12 hàng năm./.