Theo đó, Tiêu chí hộ nghèo (tiêu chí số 11) quy định xã được công nhận đạt tiêu chí hộ nghèo trong xây dựng nông thôn mới khi có tỷ lệ hộ nghèo của xã dưới mức tối thiểu theo quy định của khu vực (Xã thuộc khu vực 1: Tỷ lệ hộ nghèo của xã từ 10% trở xuống; Xã thuộc khu vực 2: Tỷ lệ hộ nghèo của xã từ 5% trở xuống). Ngoài ra, xã có tỷ lệ hộ nghèo thuộc chính sách giảm nghèo ở mức quy định tại các khu vực nêu trên thì cũng được công nhận đạt tiêu chí hộ nghèo. Bên cạnh đó dự thảo Quyết định này cũng nêu rõ hộ nghèo thuộc chính sách giảm nghèo là hộ nghèo có ít nhất một thành viên trong hộ còn khả năng lao động, nên có thể thoát nghèo; Hộ nghèo thuộc chính sách bảo trợ xã hội là hộ nghèo nhưng không còn thành viên nào trong hộ có khả năng lao động, nên không thể thoát nghèo, đồng thời phân biệt Hộ nghèo thuộc chính sách bảo trợ xã hội khác với Hộ nghèo có người hưởng chính sách bảo trợ xã hội (là hộ nghèo mà trong hộ có ít nhất 01 người hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hằng tháng) và Hộ nghèo có khả năng thoát nghèo là hộ nghèo thuộc chính sách giảm nghèo, có lao động, năng lực và điều kiện (đất đai, tư liệu sản xuất) để phát triển sản xuất kinh doanh, có việc làm và thu nhập ổn định./.