Để kịp thời động viên, khuyến khích, tạo điều kiện nguồn vốn cho hộ thoát nghèo bền vững tiếp tục duy trì, phát triển kinh tế gia đình, đảm bảo việc làm, ổn định thu nhập, đặc biệt là tạo động lực, niềm tin cho hộ nghèo thuộc diện chính sách giảm nghèo năm 2014 đăng ký thoát nghèo bền vững năm 2015. UBND tỉnh Quảng Nam Quyết định cấp bổ sung 22,320 tỷ đồng cho các địa phương để thực hiện chi trả các chế độ, chính sách khuyến khích thoát nghèo bền vững cho hộ thoát nghèo bền vững năm 2014, đủ điều kiện theo quy định tại Quyết định số 2813/QĐ-UBND ngày 16/9/2015 của UBND tỉnh. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện, qua kiểm tra một số địa phương vẫn còn lúng túng vì vậy, ngày 22/6/2015 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Công văn số 822/LĐTBXH-BTXH đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện việc chi trả chế độ, chính sách này như sau:

Một là, chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch khẩn trương tham mưu phân bổ kinh phí cho cấp xã và đơn vị liên quan để thực hiện ngay các chế độ, chính sách cho hộ thoát nghèo bền vững năm 2014 đã được UBND cấp huyện phê duyệt. Việc phân bổ kinh phí và tổ chức thực hiện chi trả các chế, độ chính sách cho hộ thoát nghèo bền vững năm 2014 thực hiện như sau:
a) Phân bổ kinh phí thực hiện chế độ cấp bù học phí cho học sinh, sinh viên con hộ thoát nghèo cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để thực hiện chi trả theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Công văn số 1749/LĐTBXH-BTXH ngày 31/12/2014.
b) Phân bổ kinh phí chuyển trả trực tiếp cho Bảo hiểm xã hội huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở mức đóng và số lượng thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) đã mua và cấp cho người thuộc hộ thoát nghèo theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Công văn số 1733/LĐTBXH-BTXH ngày 29/12/2014 và Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-TC ngày 24/11/2014 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính. Trường hợp, người thuộc hộ thoát nghèo nhưng thuộc các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng BHYT theo quy định của Luật BHYT và hướng dẫn tại Điều 1, Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-TC (ví dụ như người thoát nghèo là người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; là người đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn,...) nhưng địa phương đã lập danh sách và đã cấp thẻ BHYT theo diện thoát nghèo thì đề nghị chuyển đổi thẻ BHYT sang cho nhóm đối tượng tương ứng được ngân sách nhà nước đóng BHYT theo hướng dẫn tại Công văn số 588/LĐTBXH-BTXH ngày 05/5/2015 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Ngân sách tỉnh, huyện, thị xã, thành phố không chuyển thanh toán tiền mua thẻ BHYT cho những trường hợp lập trùng đối tượng như nêu trên.
c) Phân bổ kinh phí thực hiện hỗ trợ lãi suất vay vốn và tiền thưởng đối với hộ thoát nghèo bền vững cho UBND cấp xã để thực hiện chi trả theo Công văn hướng dẫn Liên ngành số 578/LN-LĐTBXH-TC-NHCSXH ngày 27/4/2015 của Liên ngành Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Nam.
Để đảm bảo việc chi trả chế độ tiền thưởng cho hộ thoát nghèo bền vững trọn gói, hộ thoát nghèo nhận tiền thưởng một lần, đề nghị UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện chi trả tiền thưởng một lần, đủ 5.000.000 đồng/hộ, không chi trả nhiều lần cho một hộ (UBND cấp xã căn cứ nguồn kinh phí được phân bổ, chi trả từng đợt trong tổng số tiền đã được phân bổ, khi thực hiện xong có văn bản báo cáo cấp trên tiếp tục phân bổ kinh phí thực hiện chi trả tiền thưởng cho các hộ còn lại).
d) Đối với chế độ, chính sách về miễn học phí cho học sinh các cấp phổ thông; hỗ trợ chi phí học tập (70.000 đồng/học sinh/tháng) cho trẻ em học mẫu giáo và học sinh các cấp phổ thông; hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em 3,4,5 tuổi (120.000 đồng/em/tháng; 9 tháng/năm). Khi có văn bản hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, đề nghị địa phương căn cứ phân bổ kinh phí và chỉ đạo triển khai thực hiện chi trả theo quy định tại văn bản này.

Hai là, để tiếp tục tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện chi trả kịp thời các chế độ, chính sách cho hộ thoát nghèo bền vững của năm 2014; đồng thời tuyên truyền, động viên và phát động thành phong trào đăng ký thoát nghèo bền vững năm 2015 và những năm tiếp theo. Đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chi trả các chế độ, chính sách cho hộ thoát nghèo bền vững năm 2014 đã được UBND cấp huyện phê duyệt gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện kịp thời, đúng quy định. Tổ chức hội nghị biểu dương, khen thưởng cho hộ thoát nghèo bền vững tiêu biểu, điển hình theo quy định của tỉnh tại Quyết định số 2813/QĐ-UBND; biểu dương, khen thưởng cho hộ nghèo thoát nghèo tiêu biểu hằng năm và 03 năm liên tục theo Hướng dẫn số 481/HD-BTĐKT ngày 18/4/2013 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Hướng dẫn số 765/HD-SNV ngày 24/5/2013 của Sở Nội vụ về khen thưởng đối với huyện, xã, thôn, hộ gia đình có thành tích giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020. Hướng dẫn UBND, Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã căn cứ kết quả điều tra hộ nghèo năm 2014 thực hiện phân loại hộ nghèo thuộc chính sách giảm nghèo và hộ nghèo thuộc chính sách bảo trợ xã hội theo từng thôn, khối phố, tổ dân phố để theo dõi, quản lý.

Ba là, UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã căn cứ danh sách hộ nghèo thuộc chính sách giảm nghèo (trong danh sách hộ nghèo phê duyệt năm 2014) triển khai tuyên truyền, vận động những hộ nghèo có khả năng, điều kiện thoát nghèo vượt qua chuẩn cận nghèo tự nguyện đăng ký cam kết thoát nghèo bền vững năm 2015 theo đúng quy định Quyết định số 2813/QĐ-UBND, hoàn thành đăng ký cam kết thoát nghèo bền vững trước khi triển khai điều tra hộ nghèo năm 2015; tổng hợp số lượng, danh sách báo cáo về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp chung toàn tỉnh, báo cáo UBND và HĐND tỉnh./.